高等学校招生规模的增加对教学资源的统筹利用提出了新要求,必须重新进行教学资源的预测和统筹。本文以中国民航飞行学院为例,通过计算预测了未来理论教学资源尤其是教室资源的不足,同时对于因资源不足带来的教务部门和服务对象之间的矛盾与冲突,探索如何以柔性化服务和包容性服务的方式来解决。