<正>一、引言近年来,随着高校教育改革不断深化和高校间合并趋势加大,高校规模迅速扩大,随之而来的却是高校内部财务管理制度建设的相对滞后。其突出表现在财务预算管理"虚",资金结算管理"散",监督考核环节"弱"和管理方式、手段落后,效率低下等方面。