针对因怒江水能资源开发所引起的争论,文章以怒江区域背景条件和水能资源特点及其开发条件为基础,进行了怒江水能资源开发的SWOT分析,阐述了作者对怒江水能资源开发的思考与认识,提出了水能资源开发与民族地区可持续发展的途径与对策。