摘要
中小学校长制度是中小学校长队伍专业化发展的基本保障,也是我国学校教育治理的重要内容。新中国成立至今,我国中小学校长制度经历了曲折发展的历程。回望这一历程可以发现,我国中小学校长制度的演变机制是由校长制度相关群体构成的行动者、以法律和政策等形式构成的校长制度、社会变化及其对校长职业提出的环境性要求三者构成的制度结构。它是以校长队伍的专业化发展为主要方向,以三者互动形成的多源性矛盾为动力,以强制性制度变迁为主要路径等共同构成的演变机制。基于新时代教育发展和体制改革的需要,我国中小学校长制度将进一步完善,并从以下方面实现突破:走向赋能,激活校长群体活力;多元主体,实现教育治理目标;从点到面,完善制度内容体系;内外协调,形成校长制度合力;双向推进,拓宽制度演进路径。
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单位华中科技大学; 福建教育学院