“就地正法”，即于犯罪之地执行死刑，作为一项重要的司法制度，在维护晚清统治中起着重要作用。晚清以降，农民起义风起云涌，官员或弃城而逃，或畏葸不前，政府军队节节败退。为改变这种乱象，清政府在官员中大力实行“就地正法”制度。然而该制度在实行过程中，出现了对文官和武官、高级官员和低级官员审转程序和惩处力度的变化。这种变化是政府适应社会需要进行的制度性调整，也是维护地方统治的需要。
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