社区卫生服务作为社区建设的一个重要组成部分,就是要在政府领导、社会参与、上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,为人们提供有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。解决社区卫生服务问题,是构建和谐社区的需要。