国有土地上房屋征收工作程序繁琐,每个程序的结束,往往以法律文书的送达为标志,其中某个文件的未完成送达,都将影响到整个房屋征收工作的进程。主要讨论在城市房屋征收中法律文书送达中,被送达人拒绝接受送达的情况下,行政机关如何完成送达并实现房屋征收行政的最终目的的一些探索。