摘要

<正>作为与乡村社会存在着血缘、地缘、亲缘、婚缘、业缘等关系的群体,新乡贤积极参与乡村治理,发挥着助力经济发展、加强村民自治、完善乡村法治、促进乡村德治、供给公共物品等功能,助力实现乡村善治。但是因为保障政策不足、追求利益、乡贤文化匮乏、农村教育落后等因素,导致新乡贤嵌入农村社会不深、组织治理功能异化、参与内生动力不足、群体自身条件局限等问题。新形势下,需要采取完善保障政策、建立激励机制,弘扬乡贤文化、营造尚贤氛围,规制乡贤组织、建立运行机制等纾解策略,构建起新乡贤参与乡村治理的长效机制,使其成为乡村治理的重要参与力量。