基于政策工具和健康扶贫作用机制的健康扶贫政策文本量化分析

作者：郑敏科; 阎园; 张祖仪; 张翔; 林怿昊^*

来源：医学与社会, 2020, 33(09): 20-24.

DOI：10.13723/j.yxysh.2020.09.005

• 健康扶贫
• 政策分析
• 政策工具

目的:对我国自2016年《关于实施健康扶贫工程的指导意见》发布以来的健康扶贫政策进行分析,分析在健康扶贫决胜阶段的政策侧重点,为我国健康扶贫后续政策的完善提供参考。方法:选取2016年该意见发布以来国家层面颁布的包含健康扶贫内容的37篇政策文件,基于政策工具和健康扶贫作用机制两个维度进行文本量化分析。结果:供给型政策工具和环境型政策工具使用较多,占比分别为55.61%(109/196)和42.35%(83/196);需求型政策工具占比极少,仅占2.04%(4/196)。在健康扶贫作用机制维度上,经济抗贫能力工具占比25.51%(50/196),健康抗贫能力工具指标占比55.10%(108/196),行政管理保障工具占比19.39%(38/196)。结论:我国健康扶贫政策工具总体分配不均衡,政策的可持续发展前景不理想。

• 单位
  深圳市妇幼保健院; 华中科技大学同济医学院; 深圳市眼科医院