摘要
为探究营改增如何影响地方税收收入,本文以湖北省为例,选取14个市2011-2016年的税收收入面板数据为样本,对营改增的政策效果进行系统而严格的实证研究。引入双重差分模型估计营改增实施对湖北地方税收收入所产生的政策影响。研究结果表明:营改增政策实施对湖北地方税收收入增长率的负效应估计值为5.8%,样本期间贡献量高达27.6%以上;政策实施全面推开后效果显著有一定的持续性,且通过稳健性检验验证了以上基本结论。本文基于营改增政策效果测度对影响原因做了综合分析,并据回归结果,针对如何改善湖北地方政府短期税收减少的局面,尝试提出优化湖北省营改增政策体系的建议。
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