<正>导言:惊鸿一瞥"世界上最早的现代国家"内容提要中西方文明的缘分:伏脉千年万里溯源福山所称"强大的国家能力"汉随秦制:中央政治与基层治理中西方文明的缘分:伏脉千年万里秦汉与罗马,是欧亚大陆东西两头大致同期的古代文明。两者的人口数量与地域规模相近。《历史的终结》作者福山近年来多次撰文指出,中国制度具有"强大的国家能力",中国从秦汉开始就建立了世界上最早的"现代国家",先于欧洲1800年。这里的"现代"是指一套非血缘、依法理、科层明确、权责清晰的理性化官僚体系。