摘要

<正>重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带,是西部大开发的重要战略支点、"一带一路"和长江经济带的联结点。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区于一体,城乡二元结构特征明显。近年来,重庆市牢固树立新发展理念,着力破除城乡二元体制约束,健全城乡一体化发展体制机制,加强基层政府环境保护能力建设。一、健全基层环境保护体制的背景2013年以来,重庆市加强乡镇环保机构建设,健全了市级、区县、乡镇三级环境管理体制。