摘要

"放、管、服"改革以来的制度创新,包括四川自贸区川南临港片区的企业开办"小时清单制"逐步在泸州市和四川省推广运用起来。运用案例分析的研究方法,基于四川自贸区川南临港片区的企业开办"小时清单制"展开探讨,介绍其主要的成功做法及其成效:三张清单倒逼限时改革;政策法规保障顺利推行;协同平台提供法律服务;风险防控加强过程监管;容错机制提升办事效果。从实践效果上来看,企业开办"小时清单制"增强了多个部门间系统协作和联动;降低了企业开办的时间和经济成本;提高了人民群众办事的心理预期。新时代,新要求,法治建设背景下,拟从健全和完善违法追责机制、法律授权下不断调整优化清单、营造法治化的营商环境三个方面探讨企业开办"小时清单制"法治实践的创新路径。