摘要

<正>近年来,各级应急管理部门通过借助第三方机构专业力量,在执法过程中普遍采取“执法人员+第三方专家”的组合模式,推动了基层安全监管队伍专业能力快速提升,安全监管也由此更加精准、高效。但是,笔者在参与安全生产实地督导检查时发现,部分应急管理部门及执法人员过度依赖专家,无论是平时常规性安全检查,还是重点领域专项执法行动,都习惯性邀请专家参与。企业检查现场更是由专家“唱主角”“挑大梁”,让专家提出检查意见,自己负责审核签字。更有甚者,因赴企业深度检查耗时少则半天,多则两天,就干脆直接窝在企业办公室里喝喝茶、随便翻阅下台账资料,检查结束后,请专家出具执法诊断报告,就算大功告成。