摘要
运用文献资料调研、计量学等方法,以政府注意力、政策工具理论为基础,基于固定效应模型对2012—2022年的青少年体质健康促进政策文本进行了实证分析,阐释了政府对青少年体质健康促进的影响效应和作用机理。研究发现:1)政策发布主体在政策数量、得分上的注意力具有持续稳定的上升趋势,存在协同性、战略性及合作性不足的问题;2)政策内容中的体育活动、体育服务、体育保障使政府对青少年体质健康促进产生正向显著的注意力特征,存在实践差异化及内部要素分布非均衡的问题;3)政策工具使政府对青少年体质健康促进产生正向显著注意力,呈“重环境、轻供给、乏需求”特征,供给-环境型政策工具交互和供给-需求型政策工具交互使政府对青少年体质健康促进产生负向显著效应。新时代推动青少年体质健康促进的纾解之策是:1)以问题为靶点,聚焦政策数量的同时注重政府部门协同联动的注意力;2)完善优化政策内容,推动政府对青少年体质健康促进向高质量发展的注意力;3)优化工具趋向差异,深度耦合政府对工具、内容与工具间适配性的注意力。
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