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摘要
海平面上升影响国家安全，各国亟需应对持续的海平面上升对人类整体的威胁和冲击，包括国际法理论的冲突、全球海洋秩序的维护等。现有应对海平面上升的国家实践包括：保持基线和从基线量起的外部界限的做法，制定相关规划战略和政策，采取人工与自然方式保护海岸线及其他配套措施等。应对海平面上升的国家实践已取得了一定成效，但同时存在资金不足、技术有限、公众参与不充分、传统应对措施弊端等问题。根据SWOT分析法，明确中国应对海平面上升的优势、劣势、机会、威胁与挑战。基于中国国情，需科学评估和预测海平面上升的进展及影响；加强海平面上升应对规划和制定有关海岸保护的法律规定；在考虑生态环境的基础上，优化应对海平面上升的保护措施；积极推动各利益主体参与，以及通过经济、科技等手段，逐步探索和完善应对海平面上升的对策路径。
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