我国城市生活垃圾分类处理经历了20多年的探索实践,虽然取得一定的成效,但仍存在较多问题。笔者认为城市生活垃圾分类治理关键在源头分类,城市居民作为主要行动参与者,居民是否能有效参与垃圾分类直接影响着垃圾源头分类的效果。立足于城市社区层面,结合新公共服务理论,建立"社区—居民"内核与"政府—市场—社会—媒体"外核相结合的"双核"主体参与互动机制,最终形成以社区居民为中心的多元主体参与垃圾分类秩序。
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