<正>NGO(Non-Governmental Organization)是指独立于政府、市场之外,采用非营利性的社会服务形式,弥补政府在公共管理领域中的失灵与不足,提升弱势群体在社会生活中的参与能力的社会公益组织。随着经济社会的发展,社会环境发生巨大变化,社会矛盾纠纷日益突出。社区是居民全体聚集的地方,其内部矛盾如政府和居民间、企业和居民间以及居民和居民间的矛盾化解程度影响到