作为一种区别于传统非营利组织和商业企业的组织形式,社会企业对于弥补政府公共服务不足具有重要作用。社会企业和社会创新在我国日益引起关注,但我国社会企业尚处于初级发展阶段,面临着结构性的约束,还没有针对社会企业的支持政策。我国可以借鉴其他国家支持社会企业的成功经验,制定社会企业发展的战略规划,进行社会企业立法和资格认证,出台发展社会企业的政策措施,为社会企业的发展创造良好的外部环境。