将食糖主产国划分为供需基本平衡型、进口主导型、出口导向型国家,通过系统梳理三类国家糖业调控政策的国际经验,尤其是供需基本平衡型与进口主导型国家的糖业目标价格政策的实施方案,对我国糖业发展带来几点启示,进而为我国糖业目标价格政策的实施提供了几种不同的方案设计,结合本国国情、糖业发展目标、实施难度、可操作性等情况,短期来看借鉴方案一实施目标价格最具现实性,中长期来看提升国际竞争力才是我国糖业发展的根本出路。