中国共产党历来重视青年工作,成立之初就创建了中国社会主义青年团。随着团组织的发展壮大,团独立自主开展活动的诉求亦愈来愈强,团的性质不明、党团员不分等因素成为制约其发展的主要障碍,党团间互助互建的亲密关系逐步演变为矛盾纠葛不断的紧张关系。党团关系的紧张主要是由团的性质和地位不明引起的,这既与中共早期的不成熟和共产国际的影响有关,也与党团各自势力的消长有关。