<正>城镇化与农村要素外流城镇化是衡量一个国家现代化程度的重要标志之一。与发达国家相比,我国城镇化率至今仍然处在较低水平,截至2012年,城镇化率还不到53%。进入21世纪以来,中央政府已把城乡一体化作为化解"三农"问题的根本途径,然而,伴随城镇化步伐的加快,现有城镇化模式的弊端也愈加显露,呈现出农村支持城市、城市不断向外扩张、农村出现"空心化"趋向。毫无疑问,这种偏离农村可持续发展的城镇化模式是不可持续的。农村资源如劳动力、资本、土地等大量流入城市,而新农村所需的城市资