梯次推进常住地提供基本公共服务制度

作者：李智

来源：宏观经济管理, 2023, (11): 20-43.

DOI：10.19709/j.cnki.11-3199/f.2023.11.004

• 基本公共服务
• 常住人口
• 农业转移人口市民化
• 新型城镇化

健全常住地提供基本公共服务制度是提高基本公共服务均等化水平、加快农业转移人口市民化、实现共同富裕的重要基础。当前，我国仍有2亿多常住人口无法与户籍人口享有同等的基本公共服务，26%的基本公共服务项目享有情况存在明显差异。不同城市的流动人口规模结构和财政资源获取能力差异明显，保障常住人口基本公共服务的压力、难度和能力存在明显差异。建议按照城市“保障压力+保障能力”，将人口主要流入城市划分为4类，差异化梯次推进常住地提供基本公共服务制度落地见效。

• 单位
  国家发展和改革委员会宏观经济研究院