粤港澳大湾区跨境区域协调：“有孔边界”下的政策实践回顾与展望

作者：刘云刚; 张吉星; 王丰龙; 许志桦

来源：城市观察, 2022, (01): 6-159.

• 粤港澳大湾区
• 跨境区域协调
• 有孔边界
• 政策类型
• 政策实践

粤港澳大湾区建设离不开跨境区域协调政策的有效制定和实施。从(大)珠三角到粤港澳大湾区,跨境区域协调政策体系日益复杂,因此有必要对协调政策进行梳理,总结实施经验,以更有效地推进粤港澳大湾区建设。本文基于"有孔边界"理论重新审视粤港澳大湾区跨境区域协调政策及其实践,将粤港澳大湾区跨境区域协调政策分为分配政策、规制政策、再分配政策和构成性政策四类进行分类梳理,在此基础上通过对既有跨境区域协调政策文本的分析,探讨不同类型政策实践的关系及其执行机制和效果,并基于研究对粤港澳大湾区跨境区域协调政策进行重新审视。本文认为,"有孔边界"是粤港澳大湾区跨境区域协调政策的基础,跨境区域协调政策的多尺度、所涉多元主体关系的复杂性均可以通过"有孔边界"理论得到阐释。未来在粤港澳大湾区的建设过程中,要进一步加强基于"有孔边界"的跨境区域协调政策设计,推动粤港澳大湾区跨境区域合作更高效地开展。

• 单位
  华南师范大学