检察机关支持社会组织提起环境民事公益诉讼的实践效果不佳,存在支持起诉依据不明确、案件数量少、社会组织依赖性强等问题。究其原因,既有检察机关支持起诉职责不明、社会组织与检察机关提起诉讼顺位不清等缘由,也有社会组织自身局限等问题。建议通过理清起诉顺位、明确检察机关支持起诉职责,同时强化社会组织自身建设,推动检察机关支持提起公益诉讼制度日臻完善。
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