摘要

城镇化是中国经济高速发展的重要推手,在当前中国经济正在经历由"高速发展"向"高质量发展"转变的背景下,城镇化的发展模式自身也有着从"高速发展"向"高质量发展"正确转变的内在需要。实践中,各地区城镇化的发展模式表现出多样性的特征,其后果的"合意性"也存在着较大差异。为了能够探索出一条正确有效的城镇化模式转变路径,文章尝试从城镇化过程中农民"转移的空间"、"转移的意愿"和"转移的动机"三个维度对城镇化模式进行类别划分,理清了新中国成立以来各种城镇化模式形成的逻辑,以及它们表现出来的基本特征,再根据城镇化后果"合意性"的评判标准,对不同城镇化模式得以实现其"合意性"结果的因素进行梳理和分析后,认为,农民原有的"自然禀赋素养"是形成"合意"城镇化模式的决定性因素,并以此为基础提出了五个方面的建议,供地方政府在推动城镇化由"高速发展"向"高质量发展"正确转变过程中的行政参考。