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摘要
我国政府采购经历了二十多年的发展，政府采购的政策功能正在逐步凸显。文章在平等原则和差别原则基础上，构建“平等兼顾差别”理论框架，有效解释政府采购支持中小微企业理论渊源、政策内涵及发展方向。政府采购支持中小微企业的关键目标在于：维护实质性公平竞争的市场秩序、吸纳就业并稳定经济、鼓励和促进科技创新。当前，政府采购扶持中小微企业面临着“统一大市场建设”“国际形势复杂多变”“新冠疫情蔓延”“强化科技创新”等复杂形势及诸多问题。为此，政府采购支持中小微企业政策需要遵循“平等兼顾差别”理论，在发挥稳经济稳市场稳就业政策功能的同时，坚持多目标政策取向，进一步激发中小微企业科技创新能力与发展动力。
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