摘要

担保行业的服务对象是中小企业,担保实质上具有政策扶植意义,需要政府的"自上而下"的制度化资源供给。借鉴国外担保体系发展的经验,"自上而下"的构建担保业发展所需的社会资本,助推天津市中小企业的发展。