近年来,黑河市旅游管理部门依托黑河市独特的旅游资源,大力发展旅游基础建设,旅游环境、服务、安全卫生等方面都有明显改善,但是,同旅游业发达的地区相比,黑河无论是在接待水平上还是旅游产品的核心竞争力上都还还不高。外部竞争强劲,内部竞争加剧。