农村社区公共权力运行失范是基层治理过程中出现的偏差现象。基层民主制度得不到有效落实,基层民主非正式权力所裹挟,传统社会的政治逻辑与现代民主制度进行博弈,民主选举程序不规范、民主监督不到位、民众参与权被悄然剥夺,严重阻碍了基层民主进程。规范和完善制度,制定理性有效的软约束以保障农村社区公共权力的科学化运行。
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