PPP项目融资风险评价与防范对策研究——基于S市城市快速路网的案例分析

作者：陈艳利; 冯凯昕

来源：中国资产评估, 2021, (09): 48-55.

• 风险评价
• 融资风险管理
• 市政PPP项目
• 案例分析

推进城市基础设施建设,对促进经济社会发展具有重要意义。PPP模式为基建项目引入了社会资本,能够有效降低政府压力。但鉴于项目融资过程不确定性较高,在初期识别并评价融资风险,提出防范对策,能够有效降低风险,促进项目成功运作。本文选取S市快速路网PPP项目进行案例分析。首先,采用内容分析法并与项目情况结合进行两次风险识别,在提炼15个风险指标的基础上,构建出涵盖6个维度的风险评价层次体系。其次,采用AHP与FCE法构建融资风险评价模型,得出风险重要度排序和综合融资风险值。研究结果表明,以PPP模式运行基建项目应关注利率波动、融资可获得性、政府信用、法律变更等风险指标,重视建设和运营期的潜在风险。本文从政府、社会资本方和金融机构等角度提出了对策建议,为类似PPP项目控制融资风险提供了案例参考。

• 单位
  东北财经大学