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摘要
<正>自然资源是天然存在、有使用价值、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。其中具有稀缺性、有用性(经济效益、社会效益和生态效益)以及产权明确的自然资源,便构成了自然资源资产。可以说自然环境因素的总和是自然资源资产的基础,由前者转化为后者,不是由自然资源本身所决定的,而是由人来决定。人类世世代代都在探测自然环境,评价其中特定的有机成分和无机成分的价值。但任何成分在被归为资源资产之前,必须满足三个条件:首先必须有获得和利用它的知识和技术;其次必须对它们所产生的物质或服务有某种需求;最后,资源存在于人类经济行为的市场上。所以正是人类的能力和需要,而不仅仅是因为自然存在,才创造了自然资源资产的价值。可以说前者是对自然规律
