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摘要
跨省流域横向生态补偿机制是解决以水资源价值为核心的生态产品与生态服务价值时空分布不均衡问题的重要手段。近年来我国建立横向生态补偿机制方面探索颇多,成效明显、特点突出。相关调研发现,跨省流域横向生态补偿还存在立法缺失、统筹协调不够、水生态产品价值实现难、市场化多元化补偿机制落实难等问题。本文从治理理念、核算体系、补偿机制、协同创新四个方面深入剖析这些问题背后的原因,提出加快推出《生态保护补偿条例》,进一步理顺横向生态补偿管理运行机制,构建科学合理的补偿考核评价体系,切实推进多元化、市场化生态补偿机制等建议,以期为我国完善跨省流域横向生态补偿机制提供一定的决策参考。
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单位中国财政科学研究院
