围绕加快推进“十四五”时期海南自由贸易港行政区划改革创新的战略部署,深入贯彻落实习近平总书记关于行政区划工作的系列重要指示精神,从发挥行政区划本身的资源配置作用、提升新型城镇化发展质量、实现行政区划在国家治理体系和治理能力现代化的角度出发,分析城乡发展新格局背景下海南行政区划设置中存在的问题,提出“十四五”时期优化海南行政区划设置的思路和对策。