摘要

高质量发展是中国经济进行战略调整的重要依据,是经济新常态下中国经济的主要发展道路,要求经济发展适应"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念。而"创新"作为新发展理念中排在首位的发展理念,是引领发展的第一动力,创新能力的提高是实现经济高质量发展的重要保障。随着国家对于创新的持续投入,各省市的创新投入产出效率也成为衡量其创新能力的重要指标,但全要素视角下的城市创新效率与经济高质量发展之间到底关系如何,理论界并未给出确切的答案。基于Super-SBM模型、DEA-Malmquist指数、熵值法、耦合度模型以及耦合协调度模型,以陕西省为例分析了2008—2018年城市创新效率的静、动态特征,并对城市创新效率与经济高质量发展水平的耦合关系进行时空分析:发现多数城市的城市创新效率有效,城市创新效率的增长率呈现波动上升趋势;城市经济高质量发展水平呈现稳步上升趋势,经济发展速度相对平稳,但省内贫富差距悬殊;城市创新效率与经济高质量发展水平的耦合度呈波动上升趋势,两者趋向协调发展;城市创新效率与经济高质量发展耦合协调度整体平稳增长,呈现出中间高、四周低的态势。推动经济的高质量发展,有利于促进经济可持续发展,是实现中国经济绿色、创新、驱动战略的重要发展道路。因此提出了提高创新成果转化能力,完善新时代科技创新体系;加快产业升级转型,实现经济高质量发展;协调创新投入产出机制,激发人才创新活力;改进创新能力措施,提升经济高质量发展要素配置效率等政策建议,为实现区域城市高质量发展提供理论借鉴。