在明成祖时期,宦官在国家的政治外交生活中占有重要的地位,以侯显为首的一大批宦官被派遣到乌思藏充当使者,迎请三大法王和五王,实施分封赏赐。宦官之所以担当重任,既有在"靖难之役"中的杰出贡献,又有明成祖坚持"防蒙抚藏"国策及寻访建文帝下落的原因。宦官的出使活动,对于促进乌思藏与内地经济文化交流、加强明政府对地此的管理等方面起了重要作用,但也由此而引发的明成祖信仰藏传佛教、重用宦官及明中后期乌思藏僧俗首领进京泛滥,宦官干政擅权等问题我们也应具体分析。
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