<正>随着通信信息技术的发展和向社会经济各领域日益广泛的渗透和扩散,信息竞争力愈来愈成为国家和企业竞争力的重要组成部分,发展信息服务的意义已经远远超出了电信业范畴,而是关系到一个国家产业结构的优化升级乃至从工业社会向信息社会过渡的进程,成为 21世纪最重要的战略性产业之一。政府通过产业政策而实施的适度干预将在电信业向信息服务业转型过程中发挥重要作用。