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摘要
我国老旧小区是特定历史发展的产物,在老旧小区改造中面临着利益主体多元化、居民分散化、基层社会资本与信任机制缺乏等问题。随着以单位制为特征的基层社会治理模式逐渐离散和分立,传统以政府或单位为主导的社会管理方式受到严重挑战,老旧小区改造如何实现"以人为本"是需要解决的重要课题。北京市朝阳区劲松北社区以加强基层党建为引领,将社区治理能力建设融入改造实践过程,通过引入社会力量,推动党委领导下的政府、企业和居民良性互动,充分体现居民意愿和需求。通过对劲松北社区改造过程进行分析,聚焦党建引领下社会资本与信任机制的重塑,探讨我国老旧小区改造的可行模式。尽管劲松北社区有一定的特殊性,但是对于当前我国正在开展的老旧小区改造仍具有重要借鉴意义。只有在党建引领下充分调动多方参与,加强社会资本与信任机制的培育和塑造,才能真正实现"以人为本"目标。
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