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摘要
土地的高效利用对于推进成渝地区双城经济圈建设、西部大开发新格局的形成有着重要意义。基于新经济地理学观点,处于中心外围空间结构下的成渝地区双城经济圈外围区域的部分中部城市,由于要素边际回报差异,长期处于要素流出的窘境而财政状况欠佳。在财政压力与领导干部晋升机制等多重激励下,城市空间不断蔓延扩张,土地利用效率也因此深受影响。本文基于成渝地区双城经济圈部分中部城市2009-2017年面板数据,通过实证研究表明,尽管短期内城市空间蔓延所带来的土地相关收益,能够缓解财政压力,但长期内却会令其加剧,使得地方政府陷入土地生财的被动依赖中;城市过度蔓延还削弱了要素集聚所带来的共享、匹配和学习三大微观作用机制,降低了资源配置水平,最终损害城市的土地利用效率。
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单位中共四川省委党校
