摘要

农村融资困难的关键在于缺乏有效抵押物,新《农村土地承包法》正式从法律层面确立"三权分置"制度,盘活农村土地,为"三农"融资打开了突破口。就南疆地区而言,正面临着脱贫攻坚的关键时期,如何围绕农村土地资源解决农村资金短缺、促使农民增收,是实施振兴乡村战略、发展农村经济的重中之重。然而,随着农村土地流转在全国逐步展开,实践中出现不少值得深入探讨的问题,如土地流转服务不到位、流转配套政策措施不完善、如何科学推进土地流转等。笔者结合相关内容与实践,从政策、法律角度,提出完善南疆地区农村土地流转制度建议,为依法有序推进土地流转业务奠定基础。