公共政策的制定与执行代表着国家目前是何种价值导向，说到底，价值取向是由它来服务的。我国的核心价值取向是“以人民为中心”，这是在党和政府长期坚持不懈的努力下才得以形成。为了实现核心价值，在我国建设发展的各个不同时期，所围绕的工具价值取向不同，本文以第三次分配为切入点，从我国主要矛盾转变的角度探讨建国以来政策价值演变过程。
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