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摘要
当前大陆地区已成为世界原子能综合开发利用醇熟度最高地区之一,原子能法律制度发展却严重滞后于核能开发利用速度。纵观台湾地区原子能法律制度,在近50年时间中,其法律制度与体系不断完善健全,呈现出体系浩繁、制度外延宽泛、立法粗细并重、善于利用行政法规和命令细化业有法律制度、立法间程旷日长久等特点。在东北亚乃至全球原子能法律发展史中皆为一个独特样本,但目前大陆地区尚未围绕台湾地区原子能法律制度开展系统研究,局限了我们的比较视野。本文结合当前国际核能发展趋势、台湾地区最新核能政策,全面梳理了其原子能法律体系,对典型制度、经验做法进行了类型化研究,挖掘出其制度蕴涵浓厚管制和应急色彩、法制修订与技术发展耦合性高、热衷利用财政金融工具健全核能保障和风险管理机制等发展机理,并结合大陆地区原子能法律制度发展实际,提出具体启示与建议,以期促力大陆地区原子能法律制度体系建构工程压茬推进、两岸法治文化互学共鉴。
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