摘要

城乡居民基本养老保险是以打破城乡二元格局、实现人人老有所养为目标。不同层级政府在制度运行发展中责任的定位和履行,直接关系到制度实施的优劣及公民基本养老需求的满足。文章以当下政府在制度设计、财政供给、组织实施、监督管理几方面存在的问题出发,寻求提出明确政府责任定位、明晰政府财政责任、重构政府监管责任等对策,以期实现城乡居民基本养老保险政府责任的优化。