生产建设项目扰动图斑时空分布及合规性分析

作者：段倩; 岳有志; 齐斐; 刘霞; 杨翔惟; 黎家作; 袁希功; 袁利

来源：中国水土保持科学, 2019, 17(05): 136-145.

DOI：10.16843/j.sswc.2019.05.016

• 生产建设项目
• 水土保持监管
• 扰动图斑
• 合规性分析

为加强生产建设项目全面监管,有效遏制人为水土流失,保障区域生态环境和社会经济的可持续发展,为区域生产建设项目全过程、全方位监管提供基础数据与技术支撑。本文以安徽霍邱县作为研究区域,探索多源数据、多技术手段相结合的生产建设项目扰动图斑时空分布及合规性分析评价。结果表明:1) 2015—2016年,霍邱县>0. 1 hm2的生产建设项目扰动图斑共780个,扰动面积8 442. 14 hm2,集中分布在霍邱县的西北部、西南部;生产建设项目类型以井采金属矿为主,面积集中在1～5 hm2,主要扰动变化类型为续建图斑。2)霍邱县已批复的生产建设项目有20项,井采金属矿占批复项目的 70%。批复的生产建设项目防治责任范围涉及51个图斑,其中合规图斑有12个,以井采金属矿类型为主;不合规图斑39个,包含疑似建设地点变更的图斑16个,疑似超出防治责任范围的图斑23个。3)霍邱县> 1 hm2疑似未批先建图斑有580个,占> 1 hm2图斑总数的88. 68%,大部分为未实施立项的生产建设活动,但也凸显出地方监管力度不足等问题。水行政主管部门监督管理的形势与任务严峻,仍需加强对生产建设项目的精准化监督管理,有效遏制人为水土流失现象。

• 单位
  南方现代林业协同创新中心; 南京林业大学