摘要

美国对华实施的贸易战已逾四年,虽然在此期间美国遭遇了供应链动荡和通货膨胀高企等经济问题,但拜登政府依然决定维持对华经贸制裁。本文从关税战和科技战两个角度分析了拜登政府的决策动因。拜登政府执政以来,美国对华关税战虽停止升级,但原来加征的关税仍在维持,其主因在于选民、企业、利益集团和决策集团中反对关税战的声音不足,对华强硬派发挥了主导作用。同时,以阻止中国获得美国高科技产品和技术为主要表现的对华科技战进一步升级。从目前来看,美国对华经济遏制的政策至少在拜登政府剩余任期内会持续下去,中美经济短期虽难以“全面脱钩”,但相互依赖程度将会显著下降;美国联合盟友在科技领域围堵中国和推进“供应链脱钩”的举措将会延续;美国还可能在投资领域对华实施新的制裁。