<正>党的十八届五中全会提出,"促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。"中共中央、国务院发布了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,标志着我国计划生育政策有了新的调整。就基层而言,广大人民群众知晓、熟悉、支持、响应"全面二孩"政策,必须毫不动摇地把这项政策贯彻落实到位。我国实施人口与发展综合决策,