摘要

农村老年组织是重要的内生型社会治理力量,是组织振兴的重要载体。通过考察晋江C镇老年协会参与社会治理的实践,发现精英老人的多元权威、经济资源的内部循环,以及治理结构与社会单元的耦合,共同赋予该组织较强的自组织能力,同时构成老年协会作为内生型治理资源的根基。基于此,地方政府通过制度化的组织建设、公共化的组织目标和弹性化的组织管理对社会组织进行改造,吸纳老年协会嵌入基层社会治理体系,充分发挥其村民自治、管理民俗活动和服务老人等社会治理功能。在老龄化背景下,发挥农村老年组织参与社会治理的功能具有现实必要性。建立老年组织嵌入基层社会治理的常态化机制,完善基层社会治理体系,有利于动员村庄内生力量促进组织振兴,推动基层治理能力现代化。