我国高职院校的生均拨款水平自2005年以来快速增长,但是在国际上仍远低于大多数国家的同层次学校,在国内低于央属高校、地方本科高校。尽管省际之间的差距逐渐缩小、趋于公平,但是校际之间的差距非常大。建议各级政府、行业企业加大对举办高职院校的投入力度,引入地区、财力等参数,制定差异化的生均拨款标准,通过"以奖代补"政策促进经费配置公平,制定高职教育经费使用绩效评价指导意见和实施细则,完善生均拨款制度。