党的十八大报告指出,立德树人是教育的根本任务与目标。立德,就是坚持德育为先;规则教育则是德育教育的重要内容。中小学是习惯养成和价值观形成的关键时期,切实加强中小学生规则意识的培养,对其行为习惯的养成、价值观的树立有着重要意义。