“十四五”时期我国财政可持续发展研究

作者：闫坤; 鲍曙光

来源：财贸经济, 2020, (08): 5-18.

DOI：10.19795/j.cnki.cn11-1166/f.2020.08.001

• 财政可持续发展
• 国家治理
• 高质量发展
• 国家资产负债表
• 债务风险 Fiscal Sustainability
• National Governance
• High-Quality Development
• National Balance Sheet
• Debt Risk

在国家治理背景下,财政嵌入我国经济、政治以及社会系统中,成为国家各子系统的媒介,因而要从系统和综合视角看待财政可持续发展。本文通过构建包含财政资源充足性、制度合理有效性和外部冲击三方面的分析框架,研究我国财政可持续发展。总体看,我国政府资产债务情况较为健康,财政资源比较充足,但也面临或有和隐性债务风险以及效率不高的问题;我国初步搭建起具有中国特色、与国家治理相适应的财政体制基本框架,但仍在责任、合法律性、效率、公平和适应性方面存在诸多问题;外部冲击情况下,要根据财政可持续内涵厘清应对外部冲击的财政政策逻辑和思路。实现财政可持续发展,要强化政府资产管理和运作能力,扩大财政可支配资源;推进财政体制...

• 单位
  中国社会科学院农村发展研究所; 中国社会科学院财经战略研究院